扬州:紧扣“两聚一高” 办好“十件大事”

作者:18新利体育 发布时间:2021-02-20 21:27

  这是刚刚跨过2500年历史节点的扬州。在2500年漫长的时间长河中,过去的5年虽然只是短暂一瞬,却是古城千年交响乐中最为华彩的一章。

  5年,我们砥砺奋进;5年,我们铿锵前行!这座城市伴随中国的伟大复兴完成了又一次精彩跨越,一个“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新扬州正以蓬勃的激情向我们走来!

  经济,是一座城市发展的基石。面对经济发展新常态,早在2012年,市委市政府就提出“项目为王”的发展理念;2014年起,扬州市又连续4年出台以服务企业为主题的“2号文件”,30项举措助力企业发展,大项目建设风生水起,2016年全市21个项目列入省重大项目库,增量居全省第一。

  看沿江:上海大众、华电天然气发电、江都中信泰富、江都江淮汽车、广陵新城Y-MSD、邗江潍柴亚星汽车、市开发区永丰余造纸、尤妮佳日用品等一个个总投资超百亿元的大项目已蔚然成林。

  看沿河:总投资50亿元的宝应宝胜电缆科技城已建成投产,中航工业园、高邮电池产业园、国信燃机热电联产、沿海特种钢等一批投资超过50亿元的大项目正在积极推进……

  从业态看,大项目已从过去造船、石化等传统产业占大头变为汽车、机械等先进制造业、软件和信息服务业占据主导地位。信息产业基地、环球金融城、交通银行服务中心、万达广场、金鹰新城市中心、智谷科技综合体……越来越多的重大项目精彩出列,不断调轻、调新、调高、调绿扬州的产业结构。

  在重大项目建设的有力推动下,一组经济数据让人倍感振奋:2016年,全市实现GDP4449亿元,增长9.4%,增幅居全省第2位;一般公共预算收入近五年平均增幅达11.3%;全市规模以上工业总产值突破1万亿。值得一提的是,2014年扬州市人均GDP首超8万元,在苏中苏北地区率先达到省均水平,这是扬州经济发展跃上新平台的一个重要标志。

  2016年12月24日,央视《新闻联播》在头条位置,以《以人民为中心 推进全面小康社会建设》为题,重点报道了扬州推进社区日间照料中心建设、打造 “颐养之城”的成就。这也是扬州连续16年以“1号文件”形式推动民生工作的一个缩影。

  增强百姓获得感、幸福感,一直是市委市政府努力的方向。一个个造福于民的“里子工程”不断提升着这座城市的“宜居”水平。

  为了让百姓“喝上干净水”,扬州先后投入近50亿元,收购关停了484个小水厂,铺设供水主干管道1500公里、支管网1.5万公里,在全省第二家实现区域供水全覆盖,全市460万人民全部喝上了干净的长江水、运河水。

  为了让百姓“吃上放心菜”,扬州实施了“1161菜篮子工程”,用5年时间,实现城区100万人口每人每天1斤绿叶蔬菜,60%产自本地,并新建1万亩蔬菜基地,保证了绿叶蔬菜供应应时、质量可控、价格稳定。扬州的CPI因此一直保持在全国较低水平。

  为让百姓“有稳定的就业”,扬州加快建设“15分钟就业服务圈”,全市各类就业服务机构每年推荐的就业岗位超过10万个,全市城镇失业率一直保持在3%以下。

  为了让百姓“住得安心”,扬州将老小区、老街巷、老庄台、老宿舍等“八老”改造作为民生工作的重中之重。五年来,共投入170多亿元,去年“八老”改造全面完成,成为扬州历史上最为系统、投入最大的一项民生工程。

  同时,扬州还不断完善社会保障机制,进一步统筹城乡医保、社保政策,为460万市民撑起一张张越织越密的“保障网”:投入50亿元,在苏中苏北第一家实现被征地农民纳入城镇职工养老保险;投入10多亿元,在主城三区实施医疗和民政福利“同城同步同标”;在全省率先建成“15分钟急救医疗圈”,在农村地区建设了18个区域性医疗卫生中心,百姓在家门口看病将更方便、更实惠。扬州居民的人均期望寿命78.97岁,比全国平均水平高出3.97岁,一个健康中国的扬州样本已显雏形。

  过去5年里,外号“鸟叔”的民间摄影家蒋永庆拍摄了2万多张鸟儿的图片,编辑了一本《扬州湿地百鸟风情》画册,扬州市委书记谢正义欣然题词:“小鸟用翅膀为扬州的生态投了票”。这本画册也成为展示扬州生态建设成就的一扇小小窗口。

  近年来,扬州坚持“生态为基”战略,每年从土地出让金中拿出5%用于绿化工程,保证生态投入增幅高于GDP和财政收入增幅,保证城市绿地以每年不少于100万平方米的面积持续增加,瘦西湖、扬子津、七河八岛、三湾、夹江、蜀岗等十大生态中心先后建成,成为全市一个个充满活力的绿肺,市域森林覆盖率由2011年的35.1%提升到现在的36.8%,创成了国家森林城市、国家生态市。

  扬州还先后作出《关于切实加强“七河八岛”区域生态环境保护的决议》,编制出台《扬州市生态红线区域保护规划》,划定了11类64个生态红线区域,受保护面积占全市域国土面积的20.11%。同时在全市开展以“治企、控车、限煤、禁燃、抑尘”为重点的“五气同治”行动,市区空气质量优良率达72%。

  2016年,为贯彻习总书记对长江“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神,扬州将建设江淮生态大走廊列为生态文明建设头号工程,推动其成为全省战略并率先实施先导区建设,以“一带一廊”为总体布局,规划落实生态红线保护、植树造林、河湖生态修复和流域水污染防治,一个绿黛盈眸、清水长流的绿色长廊正在江淮大地逶迤铺展。

  蓝天、碧水、绿树,让“美丽中国的扬州样板”叫响全国,生态宜居已成为这座千年古城的第一资源、第一品牌!

  9月18日,央视“喜迎十九大”大型特别节目《还看今朝》详细介绍了扬州建设城市书房的特色举措。目前,扬州已在城市最繁荣的地段布局建设了13个城市书房,每个书房覆盖人口不低于2.6万人。

  在实现基本性民生“兜底”的基础上,市委市政府提出,要让城市“文起来、动起来、乐起来”,古城掀起了全民读书热潮, 24小时城市书房成为大家学习求知的加油站,全市还涌现出许多“书香之区”“书香之乡镇”“书香之家”“书香团队”。

  同时,宋夹城、蜀冈西峰、廖家沟、李宁、三湾等130个开放式体育休闲公园先后建成开放。不管身处何处,市民出门步行10分钟就能找到合适场所休闲健身。这一张张挂满汗珠的笑脸是这座城市最美的风景!

  文化,是古城绵延千年的命脉。5年来,扬州围绕瘦西湖、古城、古运河“一湖两古”,先后实施了瘦西湖南门改造、大明寺提升改造、唐子城综合保护利用等工程,建成了虹桥坊、双峰云栈、宋夹城体育休闲公园,瘦西湖景区面积扩大到33.7平方公里,环湖水道绵延30多公里,清代“二十四景”完全恢复,一个世界级景区已初具雏形。5.09平方公里的明清古城,已成为中国东南沿海地区规模最大、保存最为完好、最有“中国味、文化味、市井味”的历史城区。扬州的母亲河——大运河,经过8年努力终于申遗成功。

  如果说文化是扬州的魂魄,那么扬州人对崇德向善精神的追求,则是这座历史文化名城永续发展的强大基因。近年来,扬州大力加强社会主义核心价值体系建设,一个个见义勇为、爱岗敬业、孝老爱亲、乐于助人的“扬州好人”如雨后春笋不断涌现。近5年先后有95人入选“江苏好人”榜、53人入选“中国好人”榜、5人荣获全国道德模范称号。

  “一群好人,满城新风”,“扬州好人”形成了城市文明建设的“森林效应”。短短几年,扬州城区各类志愿者服务队达到近3400支,注册人数激增到38.9万人,成为城市文明创建的引领者和主力军。

  为营造人人“学先进、赶先进”的浓郁氛围,扬州还在整合现有荣誉项目的基础上,在全国率先实施城市荣誉体系建设,先行推出的10个项目,包括“十大扬州好人”“十大功臣”“十大见义勇为先进分子”“十大能工巧匠”“十大杰出青年”“十大美德少年”等,涵盖社会的各层各级、各行各业。最近4年,扬州连续召开高规格的城市荣誉表彰大会,引起热烈反响。勤奋勤勉、开明开放、创新创业、文明文雅已成为每个扬州市民的自觉追求。

  在2011年度全国文明指数测评中,扬州以全省第一、全国第三的佳绩,赢得“全国文明城市”殊荣,2015年蝉联“全国文明城市”称号,今天,扬州又正在以崭新面貌迎接国家文明委的新一轮检阅。

  2016年5月15日,扬州首次开通动车。风驰电掣的车轮,象征着一个正在加速向前的城市。

  总结千百年历史经验,市委市政府早就提出了“开城先开路”的口号,一张交通建设的宏伟蓝图在6600多平方公里的热土上次第展开。

  看铁路,十字交错钢铁巨龙横穿扬州。宁启铁路动车开通,连淮扬镇铁路先导段开工建设,高铁梦圆在即。扬州将成为京沪高铁线上重要的节点城市;看公路,启扬高速、江六高速建成营运,扬宿高速、江广高速扩容正在加快建设,“一环七射”的高速公路建设目标正在成为现实;看水运,长江12.5米深水航道二期工程顺利推进,京杭运河“三改二”整治工程已全面完工;看航空,扬州泰州机场已累计开辟27条国内航线条国际航线大机场中排名第三。

  对外联通,还要内部畅通!2012年6月,市委、市政府召开沿江地区融合发展推进大会,作出了大力推进市区道路交通基础设施建设的战略决策。2013年,文昌路东延、新328国道相继通车;2014年,瘦西湖隧道建成运营;2015年,文昌路西延、新万福路和万福大桥竣工交付使用;2016年,邗江南路建成通车;此外、沿湖大道、金湾路、城市南部快速通道等加快建设……一个“东水西山一路连、南江北湖一河牵”“一核多组团”的城市大格局基本成型。

  水,是扬州的宝贵财富,也是千百年悬在古城头顶的一把利刃。2011年,市委市政府提出“治城先治水”,深入推进“不淹不涝”城市建设,累计投入约31亿元,完成68个积水点整治,实现了主城区主干道渍涝点全消除,经受了数次暴雨的考验。

  同时,扬州市还组织实施了河道整治、闸站建设等“清水活水”工程,城市整体水环境显著改善,成为“全国水生态文明建设试点城市”。

  人,是一座城市的灵魂!纵观扬州2500多年发展史,最重要的经验就是兴城先兴人,人兴则城兴。为此,市委、市政府始终把人才引进和培养放在重要位置,先后启动实施“绿杨金凤”“科教合作新长征”“科技产业合作远征”等计划,集中出台了“6+1”人才政策,为各类人才提供全方位政策保障。2013年,扬州市首次实现了人才净回流。

  在人才培养上,5年来,扬州市通过“组团办学”“教师交流”等工程推进义务教育资源均衡化配置,目前,全市学前儿童入园率达99%,义务教育及高中阶段毛入学率达100%,高考连创佳绩,今年高中毕业生本科上线%。

  扬州梦,最重要的就是大学梦。这些年,扬州市积极支持扬州大学做大做强,支持扬州工业职业技术学院和扬州市职大发展,成功引进南邮通达学院来扬办学,与省教育厅共同建设江苏旅游职业学院,广陵学院建设新校区,一个生机勃勃的大学城正在长江之滨崛起。

  与此同时,扬州市以建城2500周年为契机,大力推进江广融合地区发展,新产业、新人才、新城市互动并进。今年,市委市政府又提出,在蜀岗-瘦西湖景区等传统标杆的基础上,再精心静心打造几个永恒的城市经典:三湾湿地公园、“七河八岛”“三河六岸”正从美好蓝图一步步变成现实。

  今天,沿着“从古看到今”的百里文昌路,扬州新地标如云,新画卷铺展天地。一项项大型体育赛事落户扬州,一个个国际高层会议在扬州举行,省运会、省园博会、世界园博会即将在扬州盛大开幕……千百年来,扬州从来没有像今天这样繁荣与美丽;扬州人也从来没有像今天这样自豪与自信!

  站在万福大桥90米高的塔楼上极目远眺,江广新城一派生机盎然,蜀岗、栖灵塔、广陵新城、连淮扬镇高铁站、“七河八岛”、邵伯湖……一个个城市坐标尽收眼底,古城与新城交相互映。

  站在新的历史起点上,古老而年轻的扬州将在以习同志为核心的党中央坚强领导下,扬帆破浪,驶向更加美好的明天!


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